日前，在國務(wù)院新聞辦公室吹風會上，《政府工作報告》起草組成員、國務(wù)院研究室副主任陳昌盛表示，根據(jù)各方面測算，家政服務(wù)業(yè)全國缺口超過2000萬人。今年將出臺一些舉措，推動家政服務(wù)業(yè)從“中介制”向“員工制”發(fā)展。這一話題再次引發(fā)社會廣泛關(guān)注。
讓家政服務(wù)從業(yè)者成為企業(yè)正式員工，并不是一個新命題。2019年，國務(wù)院辦公廳就出臺相關(guān)意見，提出“著力發(fā)展員工制家政企業(yè)”。2025年1月，山東省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步促進服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，將“發(fā)展員工制家政企業(yè)”作為提升家政服務(wù)供給品質(zhì)的重要方面。
對“員工制”的呼吁，反映的是公眾對家政服務(wù)職業(yè)化、品質(zhì)化的期待。在山東，員工制家政企業(yè)發(fā)展如何，有什么獨特之處？中介制家政企業(yè)進行了哪些轉(zhuǎn)型探索，還存在哪些難點？帶著這些問題，記者進行了采訪。
01 向“員工制”邁進是發(fā)展趨勢
今年3月，濟南市民李先生找到濟南壹班長家政服務(wù)品牌（以下簡稱“壹班長家政”）為新房開荒保潔，服務(wù)人員標準化的操作流程和職業(yè)化的工作態(tài)度，顛覆了他對傳統(tǒng)家政服務(wù)業(yè)的認知?！皬倪M家服務(wù)打卡、清潔重點區(qū)域后拍照，到雇主確認滿意后收費，整個過程非常專業(yè)。之前還擔心干活不認真，想留在家里盯著，后來發(fā)現(xiàn)完全沒有必要。”李先生坦言，雖然這次開荒保潔花費比市面均價高，但自己覺得挺值。
2021年，金凱創(chuàng)辦壹班長家政，主營家庭深度清潔、新房開荒、整理搬家、整理收納等業(yè)務(wù)。他在市場調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，家政公司充當“信息中介”，為雇主與家政服務(wù)員牽線、撮合的傳統(tǒng)服務(wù)方式，已無法滿足中高端消費者的現(xiàn)實需求。
“我們在經(jīng)營過程中發(fā)現(xiàn)，中高端消費者特別在乎‘品質(zhì)’與‘信任’問題，花錢是想買個舒心與安心。而中介制家政公司很難對家政服務(wù)員進行專業(yè)化的管理與培訓(xùn)，容易導(dǎo)致派去為雇主服務(wù)的人員業(yè)務(wù)水平參差不齊、綜合素質(zhì)無法得到保證?！?/span>
要拿到中高端市場訂單，就要解決“品質(zhì)”與“信任”問題，金凱選擇在企業(yè)推行員工制管理模式。“我們與家政服務(wù)員簽訂勞動合同或服務(wù)協(xié)議，繳納社保。每位家政服務(wù)員都是公司正式員工，心態(tài)會更穩(wěn)；公司可以更好地進行統(tǒng)一管理和培訓(xùn)，有助于提升服務(wù)水平；客戶如果遇到問題，可以聯(lián)系公司解決，有助于提升客戶信任度?！苯饎P介紹。
5年來，由于堅持推行員工制，壹班長家政的服務(wù)品質(zhì)穩(wěn)定、可控，老客戶復(fù)購、老客戶介紹新客戶的情況時常發(fā)生，服務(wù)訂單往往需要提前預(yù)約。
“當前，消費者對家政服務(wù)品質(zhì)提出更高要求，家政服務(wù)已經(jīng)從‘有’向‘優(yōu)’轉(zhuǎn)變，這需要大量高素質(zhì)專業(yè)人才作為支撐?！鄙綎|大嫂健康服務(wù)集團有限公司總經(jīng)理何霞已經(jīng)認識到推行員工制的重要意義。她認為，要想吸引更多優(yōu)秀人才進入家政服務(wù)業(yè)，就必須推行員工制，讓家政從業(yè)人員跟企業(yè)員工一樣，有更多安全感、獲得感。
02 轉(zhuǎn)向“員工制”的三個挑戰(zhàn)
這些年，有同行曾向金凱取經(jīng)，想在自己的企業(yè)推行員工制管理模式。但在了解具體情況后，往往不了了之?！皠?chuàng)辦員工制家政企業(yè)，需要有充足的現(xiàn)金流、穩(wěn)定的訂單量和專業(yè)化的人才，這三項對傳統(tǒng)家政企業(yè)來說，無疑是巨大的挑戰(zhàn)?！苯饎P說。
推行員工制，要付出更大的資金成本。目前，壹班長家政員工的薪資構(gòu)成為底薪+提成+獎金，底薪約為2800元，其中包括約1500元社保繳費。也就是說，無論員工接單情況如何，企業(yè)每月都要支付2800元的薪資成本，這顯然是不小的壓力。
“我們能夠承擔這部分費用，主要有兩個原因，一個是可以通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)持續(xù)獲得訂單，一個是設(shè)置了較高的收費標準?！苯饎P解釋，穩(wěn)定的訂單量可以讓企業(yè)推行預(yù)約制服務(wù)模式，攤勻每天訂單的數(shù)量和用工情況，讓員工都有單可做；高于市場均價的收費標準，則保證企業(yè)能夠拿出更多錢支付員工薪資，“做不到這兩點的話，企業(yè)很難運轉(zhuǎn)。”
如今，壹班長家政探索形成了一套正向循環(huán)的經(jīng)營模式：做好服務(wù)積累口碑，好口碑轉(zhuǎn)化為更多訂單，穩(wěn)定獲客促進穩(wěn)定用工，企業(yè)愿意為員工投資來提升服務(wù)水平。但這種模式并非適合所有家政企業(yè)，金凱坦言，以“三嫂”服務(wù)為主的家政企業(yè)很難推行員工制，“‘三嫂’的人員構(gòu)成，決定了企業(yè)難以穩(wěn)定獲客、穩(wěn)定用工?！?/span>
家政“三嫂”，通常指的是月嫂、育兒嫂和保姆，她們是家政市場中的主力軍。目前，這些“三嫂”多來自農(nóng)村，專業(yè)技能水平有限，對工作的職業(yè)化認知程度不高。從德州齊河來濟南工作的月嫂孟霞告訴記者，自己是在孩子上大學后才干起月嫂，等以后孩子結(jié)婚生子后就不再干了?！捌髽I(yè)繳納社保更好，不繳也沒事，只要把工資準時發(fā)給我就行，我也不會一直干月嫂?！?/span>
推動家政服務(wù)業(yè)從“中介制”向“員工制”發(fā)展，從業(yè)者的能力水平和整體素質(zhì)也起著關(guān)鍵作用。當前，家政服務(wù)從業(yè)者仍存在總體年齡偏大、受教育程度偏低、技能比較基礎(chǔ)等問題，推行員工制就要解決這些現(xiàn)實問題。
03 被重新定義的“家政服務(wù)業(yè)”
在推行“員工制”過程中，除了家政企業(yè)和從業(yè)人員，消費者的態(tài)度同樣至關(guān)重要。比如，選擇壹班長家政的李先生，愿意承擔高出市場均價近一倍的開荒保潔費，支撐像壹班長家政這樣的員工制家政企業(yè)正常運轉(zhuǎn)。同樣，也有一些消費者介意員工制家政公司的更高開價。“雖然從員工制家政公司聘請家政服務(wù)員更有保障，但聽說要給阿姨繳納社保，會不會‘羊毛出在羊身上’？我們負擔起來有壓力?！闭谑褂迷律┑牧号空f。
要想打消消費者的顧慮，就要從提升服務(wù)專業(yè)化水平入手，打造一支高素質(zhì)的家政服務(wù)員隊伍，讓大家覺得“物有所值”。但現(xiàn)實是，這樣的隊伍并不好組建。
“現(xiàn)在的育嬰市場是需大于供，我們一直在尋找合適的育嬰人才，計劃將她們培養(yǎng)為企業(yè)員工，為中高端客戶提供高品質(zhì)服務(wù)?！焙蜗几嬖V記者，企業(yè)曾想招聘有專業(yè)技能且素質(zhì)較好的早教專業(yè)學生入職，但愿意進入一線崗位的人員是少之又少。
通過采訪家政企業(yè)、從業(yè)人員和消費者不難發(fā)現(xiàn)，家政服務(wù)業(yè)從“中介制”向“員工制”轉(zhuǎn)變，并非簡單的繳納社?；蚝炗唲趧雍贤?，而是關(guān)系著用工來源、服務(wù)模式、社會認知等多個層面的系統(tǒng)性變革。這并非易事，也無法一蹴而就，需要政府、企業(yè)、社會等多方合作努力。
“不知道國家即將出臺哪些具體舉措，我們也很期待?！焙蜗颊f。
（大眾新聞記者 齊靜 董方舟）
來源：大眾新聞·大眾日報
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